掃黑除惡大背景下村霸正被“批量式”鏟除

　　北京市豐臺(tái)區(qū)長(zhǎng)辛店鎮(zhèn)辛莊村原黨總支書(shū)記石鳳剛，在征地拆遷中獲利5.8億元，被村民稱(chēng)為“土皇帝”。2020年9月，石鳳剛被判處無(wú)期徒刑。

　　“村霸治村”末路

　　本刊記者/周群峰

　　在掃黑除惡大背景下，村霸正被“批量式”鏟除。

　　11月13日，微信公眾號(hào)“中央政法委***劍”發(fā)表《全面打擊村霸，4.17萬(wàn)名村干部被清除出隊(duì)伍》一文透露：截至10月底，全國(guó)累計(jì)打掉農(nóng)村地區(qū)的***組織1175個(gè)，依法嚴(yán)懲“村霸”3727名，對(duì)受過(guò)刑事處罰、存在“村霸”和***涉惡等問(wèn)題的4.17萬(wàn)名村干部進(jìn)行了清除。

　　“村霸”是對(duì)農(nóng)村一些流氓黑惡勢(shì)力的通俗叫法。長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，“村霸”通過(guò)賄選、恐嚇等手段，搖身一變成為村官的案例屢見(jiàn)不鮮。這些存在于基層的村干部，背后卻藏匿著驚人的違法犯罪行為：有的村支書(shū)攫取利益高達(dá)5.8億元；有的村支書(shū)當(dāng)著民警面欲將他人活埋；有的村主任要求村民辦喜事必須給她上供，否則就會(huì)收到她送的花圈，還會(huì)被她在村里大喇叭上指名道姓地辱罵……

　　目前，多個(gè)被掃除的村霸案件已進(jìn)入審判程序或已宣判。從涉案情節(jié)看，村霸普遍存在控制基層政權(quán)；壟斷農(nóng)村資源；非法占用農(nóng)用地；利用家族、宗族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里等行為。

　　武漢大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村治理研究中心研究員呂德文告訴《中國(guó)新聞周刊》，從他和團(tuán)隊(duì)開(kāi)展的相關(guān)調(diào)研及一些官方公開(kāi)通報(bào)的案例看，現(xiàn)在清除的村霸基本都是存量，初步形成時(shí)間多發(fā)生在10多年前、甚至20多年前，近年來(lái)新出現(xiàn)的村霸已不多見(jiàn)。“過(guò)去村霸頻頻出現(xiàn)的原因，主要與當(dāng)時(shí)農(nóng)村比較大的灰色經(jīng)濟(jì)地帶和比較開(kāi)放的基層治理政治環(huán)境有關(guān)。兩方面相結(jié)合，給村霸提供了生存土壤。”