公積金要取消？多地減緩繳存是什么信號

　　企業(yè)年金取代公積金可行嗎

　　假設(shè)真的取消公積金，最大的受益方是企業(yè)還是職工？

　　目前市場普遍認為，如果只是單純的取消公積金，并沒有輔以其他福利和保障制度，那么對企業(yè)將是最大獲益方，最直接的好處就是，降低了成本。

　　眾所周知，公積金強制繳存，個人和企業(yè)分別繳納一部分，比例從5%到12%不等。如果單純?nèi)∠�公積金而不做任何補償，那么企業(yè)將直接節(jié)省5%-12%的成本，相當(dāng)于員工將減少5%-12%的收入。

　　華南某教育企業(yè)財務(wù)總監(jiān)對21世紀經(jīng)濟報道記者表示，公積金取消還關(guān)系到更復(fù)雜的問題，比如個稅的抵扣，房貸的提升等。這些問題都不是簡單的取消公積金就可以解決的，還將需要更復(fù)雜的頂層設(shè)計。

　　“但站在公司的角度，一切降低成本的事企業(yè)主都是歡迎的。很多中小民營企業(yè)本來人事和福利制度就不完善，企業(yè)經(jīng)營不佳時員工社保可能就斷繳了，能少交或者不交，當(dāng)然更好。”她表示。

　　而企業(yè)職工則并不這么想，華北某國企員工對21世紀經(jīng)濟報道記者表示：“對公積金依賴程度最高的，本來就是我們這些‘吃的是草、擠的是奶’的工薪族！而且公積金意味著有雇主的補貼，如果沒有補貼又沒有低息，我不知道除了讓我們更買不起房還能有什么好處。”

　　不過，在黃奇帆的建議中，取消公積金并不是目的，而是要將公積金轉(zhuǎn)化為企業(yè)年金，旨在將年金作為活躍資本市場的長期資本。他指出，公積金被取消后，原來企業(yè)給員工繳納的6%公積金將轉(zhuǎn)變成企業(yè)年金，剩余6%是職工個人自愿繳納，不做強制要求。

　　如果職工不愿意交，這6%企業(yè)年金將轉(zhuǎn)換成工資，如果這部分工資轉(zhuǎn)化到市場消費，也是對經(jīng)濟發(fā)展起著一定的促進作用。如果職工自愿交，那么年基金收益將比住房公積金收益高很多，也體現(xiàn)出年基金比公積金政策更加靈活，也可以在資本市場和國幣基金市場投入，這對百姓來說更具有吸引力。

　　這一提議也在近期引發(fā)市場熱議，不過21世紀經(jīng)濟報道記者采訪的大部分企事業(yè)單位、民企多位基層員工均表示，并不希望公積金轉(zhuǎn)為企業(yè)年金。

　　最主要的原因是，雖然公積金也存在提取不便的情況，但終究還是可提取，且對他們購房這一最大支出有所幫助，而企業(yè)年金則是養(yǎng)老金，中間不可以提取，要等退休才能提取，這對工齡不長距離退休還有幾十年的員工來說，周期太長。

　　且在房價日益攀升的今天，雖然公積金額度有限，卻是普通居民唯一獲得低息房貸的渠道。臨近退休的企業(yè)員工在接受記者采訪時則對此變動提議并不太擔(dān)心，因為，無論是轉(zhuǎn)為年金還是保存公積金制度，隨著退休日期將近，拿到錢的預(yù)期都不會變。

　　一位華南制造業(yè)中小企業(yè)主則表示，在當(dāng)下，急需解決的是企業(yè)生存問題，而生存問題本身并非公積金制度帶來的。對他目前的現(xiàn)狀來說，改年金實際影響不大，只要是強制性的都是一筆支出。目前公積金可以申請緩交，繳納公積金的企業(yè)成本支出在當(dāng)下已有緩解。疫情當(dāng)下，員工對一些福利的縮減也可以理解。如果說公積金改年金，從企業(yè)的視角看可能更多的目的是緩解國家養(yǎng)老金壓力。

　　華南一位養(yǎng)老險業(yè)務(wù)人士對21世紀經(jīng)濟報道記者表示，企業(yè)年金是企業(yè)在參加基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上建立的一項補充養(yǎng)老保險制度，它也是除了基本養(yǎng)老保險和個人儲蓄外，構(gòu)成我國企業(yè)職工養(yǎng)老保險體系的三大支柱之一。但目前，企業(yè)年金是我國養(yǎng)老體系中的最大短板。

　　根據(jù)人社部發(fā)布的2019年全國企業(yè)年金基金業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，2019年建立年金的企業(yè)增至9.6萬家，同比增長9.8%；參加職工達2548萬人，同比增長6.7%。目前繳納年金的企業(yè)主要是央企、國企和部分效益較好的試點單位，雖然企業(yè)年金已有快速發(fā)展，但仍有巨大空間。

　　持積極態(tài)度的業(yè)內(nèi)人士認為，這是對員工、企業(yè)、國家三方都有益的事，對員工來說，企業(yè)年金拓寬了養(yǎng)老金保值增值的渠道，豐富了退休收入來源；對企業(yè)來說，可以充實企業(yè)福利體系，有助于吸引和留住人才，企業(yè)也能獲得延遲納稅的益處；對國家來說，則有助于利用社會力量解決日益加重的養(yǎng)老問題。

　　前述養(yǎng)老險人士認為，相較于銀行的低效率低息管理公積金，如果公積金轉(zhuǎn)化為企業(yè)年金，對有企業(yè)年金投資管理資質(zhì)的22家機構(gòu)來說，將意味著巨大的市場機遇。同時，理論上也可以為這些錢帶來更高的收益，市面上已有一些不錯的企業(yè)年金產(chǎn)品來看，收益率都在5%以上，遠高于公積金利息。