2020外國(guó)人永久居留管理?xiàng)l例全文解讀 外國(guó)人如何獲得中國(guó)永居權(quán)

　　8、外國(guó)人永久居留要嚴(yán)格遵守法律

　　征求意見稿強(qiáng)調(diào)權(quán)利義務(wù)平衡，既明確永久居留外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)的合法權(quán)益受法律保護(hù)，在中國(guó)境內(nèi)居留的期限不受限制，也明確在中國(guó)境內(nèi)的永久居留外國(guó)人應(yīng)當(dāng)遵守中國(guó)法律，不得危害中國(guó)國(guó)家安全、損害社會(huì)公共利益、破壞社會(huì)公共秩序。

　　9、永久居留并不是想留多久留多久

　　征求意見稿明確，永久居留外國(guó)人如果存在對(duì)中國(guó)國(guó)家安全和利益造成危害、被處驅(qū)逐出境、弄虛作假騙取在中國(guó)境內(nèi)永久居留資格、在中國(guó)境內(nèi)居留未達(dá)到規(guī)定時(shí)限、不適宜在中國(guó)境內(nèi)永久居留的其他情形等情形之一，國(guó)家移民管理部門應(yīng)當(dāng)取消其永久居留資格，宣布其持有的永久居留身份證作廢。外國(guó)人被取消永久居留資格的，五年內(nèi)不得再次提出申請(qǐng)。

　　吸引外國(guó)人才是大趨勢(shì)

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略院研究員高程指出，該《條例》最終獲得通過是大勢(shì)所趨，因?yàn)檫@符合作為一個(gè)開放型大國(guó)的方向，世界主要國(guó)家也大都有類似管理?xiàng)l例。隨著中國(guó)發(fā)展和物質(zhì)實(shí)力的上升，從擔(dān)心人才流失，到鼓勵(lì)海外華人的人才隊(duì)伍回流，再到吸引外部人才流入，這是一個(gè)發(fā)展過程。

　　不過，有不少網(wǎng)友認(rèn)為《條例》對(duì)外國(guó)人申請(qǐng)永久居留門檻設(shè)置過低，正式施行后可能會(huì)導(dǎo)致外國(guó)人大批涌入中國(guó)。《條例》還規(guī)定了一項(xiàng)條款，“外國(guó)人因其他正當(dāng)理由需要在中國(guó)境內(nèi)永久居留的，可以申請(qǐng)永久居留資格。”對(duì)于何為正當(dāng)理由，外界擔(dān)心實(shí)際操作中可能留下被鉆空子的空間。

　　對(duì)此，上海金融與法律研究院研究員劉遠(yuǎn)舉日前發(fā)文稱，《條例》規(guī)定的外國(guó)人申請(qǐng)?jiān)谥袊?guó)永久居留的門檻其實(shí)并不低。不僅如此，他還表示，該《條例》有兜底性的條款，意味著國(guó)務(wù)院還可以對(duì)外國(guó)人永久居留資格實(shí)行定額審批制度，實(shí)行每年的總量控制。所以，外國(guó)人要想在中國(guó)拿到永久居留權(quán)，難度并不小。

　　劉玉軍也表示，他并不認(rèn)為《條例》中的部分內(nèi)容條例倘若正式施行會(huì)帶來(lái)負(fù)面影響，“中國(guó)需要融入國(guó)際社會(huì)，中國(guó)也需要國(guó)際人才的加入來(lái)發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)。如果擔(dān)心外國(guó)人來(lái)中國(guó)造成不好影響，這些問題的根本原因在具體的 “人”身上，與法律法規(guī)無(wú)關(guān)。”

　　趙良善表示，如果政策最終得以實(shí)施，吸引很多外來(lái)人口到中國(guó)是必然的，但是并不會(huì)造成資源的搶奪，反而會(huì)激發(fā)中國(guó)人才的核心競(jìng)爭(zhēng)力。