城鎮(zhèn)居民戶口

　　城鎮(zhèn)戶口是指在城市和設有公安派出所的集鎮(zhèn)注冊登記的戶口。城鎮(zhèn)戶口又叫城鎮(zhèn)戶籍，是指過去計劃經濟年代、中國實行二元體制時，擁有城鎮(zhèn)戶口、享有糧油肉等配給、招工等權利的居民，即城鎮(zhèn)定量戶口的居民，也簡稱“市民”。若在工礦企業(yè)工作，則被稱為“城鎮(zhèn)職工”。以上“市民”或“城鎮(zhèn)職工”所擁有的戶籍稱為城鎮(zhèn)居民戶口。

　　根據中華人民共和國公安部門對戶口的分類，只有農業(yè)戶口和非農業(yè)戶口兩種，沒有“城鎮(zhèn)戶口”這個類別。實際上，非農業(yè)戶口就是“城鎮(zhèn)戶口”或“城市戶口”�，F泛指不享受農村土地分配權的人所擁有的戶口，跟居住地域已經沒有掛鉤。

　　戶籍制度形成于上個世紀五十年代，是國家計劃體制的一項基礎性制度。它把全國居民區(qū)分為農業(yè)人口與非農業(yè)人口兩個等級，因而實際上是一種等級性身份制度。正是依據這一制度，政府限制農村居民自由流入城鎮(zhèn)———其實，戶籍制度同時也限制城鎮(zhèn)居民流向農村，限制城鎮(zhèn)居民在不同城鎮(zhèn)之間自由流動。因此，戶籍制度的本質是取消遷徙權。

      在這一制度基礎上，政府在全國戶籍中不平等地分配權利和福利。政府把數量特大的農民排除在外，利用財政資源，為數量較少的城鎮(zhèn)人口建立了一個特權性的福利體系。一個官方課題組的調查顯示，到今天，與戶籍掛鉤的個人權利有20多項，涉及政治權利、就業(yè)權利、教育權利、社會保障、計劃生育等各個方面。