金燦榮:我們經(jīng)歷了非傳統(tǒng)世界大戰(zhàn) 2020年新冠疫情給世界帶來哪些影響

　　觀察者網(wǎng)：正如您剛才提到的，新冠疫情的肆虐加速了中美關(guān)系的惡化，也給全球產(chǎn)業(yè)鏈帶來了負面影響。所以這兩年我們一直在提的兩個概念：“逆全球化”和“新冷戰(zhàn)”是否會有愈演愈烈的趨勢呢？

　　金燦榮：必須承認，中美關(guān)系的重要性使之從一般的雙邊關(guān)系中脫穎而出，越來越成為決定整個國際關(guān)系的一對雙邊關(guān)系。我最近看到有些網(wǎng)民總結(jié)“G20的本質(zhì)”，說是“G2+0”，就反映了這種趨勢。

　　中美關(guān)系的基本性質(zhì)決定整個國際關(guān)系的基本性質(zhì)。中美關(guān)系今年確實是充滿了矛盾、沖突、緊張，以7月13號美國國務(wù)卿蓬佩奧在尼克松圖書館的講話為標志，美方已經(jīng)公開表示了想跟我們中國打“新冷戰(zhàn)”，這就把中美關(guān)系上升到意識形態(tài)對抗的高度了。但中國態(tài)度很明確，我們不能打，也不會跟著它走。

　　隨著特朗普離任，拜登執(zhí)政，中美關(guān)系會有一定的緩和關(guān)系的機會。拜登執(zhí)政并不能從戰(zhàn)略上、結(jié)構(gòu)上改善中美關(guān)系，因為現(xiàn)在美國兩黨都把中國當做對手，都比著去反華。戰(zhàn)略上中美也是一種對抗競爭性態(tài)勢，不會因為政黨權(quán)力交接發(fā)生變化，這一點我們要有清醒的認識。

　　他們戰(zhàn)術(shù)層面的一些具體政策可能不會像特朗普時期那么的極端。另外拜登團隊的可預(yù)測性要好一點。不會像現(xiàn)在的特朗普，一天發(fā)200個推特，上午下午不一樣，大家不知道怎么跟他打交道，拜登可預(yù)期性好一點。拜登的辦公團隊很有可能還是要跟中國恢復(fù)對話。保持對話對中美關(guān)系是非常重要的。

　　另外兩個最尖銳的問題，貿(mào)易和安全問題上，拜登團隊估計會繼續(xù)跟中國博弈，但是這個程度會緩和一些�？梢赃@么說，會有一個戰(zhàn)術(shù)間歇期。

　　觀察者網(wǎng)：如果說咱們換一個角度，有人預(yù)測拜登當選之后會大幅度將特朗普原來的一些政策推倒重來，您覺得他會有這樣的舉動嗎？如果他把特朗普的政策進行一系列的大幅度的改弦更張，對于處在危機中的美國是否是一劑良藥？

　　金燦榮：特朗普執(zhí)行的那些政策，就像他競選時說的，是由于特朗普的政策造成的嗎？我覺得美國需要根本的改革。比如說貧富分化問題，產(chǎn)業(yè)空心化問題，跟華爾街的金融資本太強大有關(guān)系，實際上沒有利潤了。種族矛盾也得去平復(fù)。可以說，從經(jīng)濟、政治、社會各個層面，都需要深刻的改革，特朗普先生的出現(xiàn)，其實本身就是美國矛盾激化的一個產(chǎn)物。

　　但是他執(zhí)政快4年，他最主要的問題是他“只破不立”——又破又立他就成了偉人了。那么隨著特朗普離開，我估計拜登還是要進行所謂的“撥亂反正”，但這可能并不能解決美國深刻的內(nèi)部問題，因為美國需要大改革，但是我看拜登先生也不是雄才大略的大政治家，他只能算是一個很優(yōu)秀的政客，很四平八穩(wěn)。

　　拜登最有可能的道路我覺得還是回到比較傳統(tǒng)的建制派立場，并且維持現(xiàn)狀。這對解決美國的根本問題其實是沒怎么幫助的�；氐街忻狸P(guān)系，我覺得拜登先生上臺總體對中美關(guān)系是有好處的，當然這個好處是有限的，但是它有助于中美避免新冷戰(zhàn)。只要中國堅定決心，做事有節(jié)制，很沉穩(wěn)，避免沖突的可能性還是挺大的。

　　然后關(guān)于你講的另外一個擔憂，全球化的倒退，我覺得首先一定的倒退是有可能的，所以我們要做好一些相應(yīng)的準備。

　　然后現(xiàn)在中央提雙循環(huán)，內(nèi)循環(huán)為主，這個其實就是對可能出現(xiàn)的變化的一個應(yīng)對之策。然后咱們國家除了搞好國內(nèi)循環(huán)，在十九屆五中全會里面還講了一個東西，叫“高水平對外開放”，聯(lián)系到11月15號地區(qū)全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系RCEP的簽署，中國其實可以用這些來主動應(yīng)對全球化倒退。

　　原來全球化是美國主導的，美國現(xiàn)在耍脾氣不想搞了，中國說我們搞一個自己版本的，那么下面要推動三個談判，一個是CPTPP，另外下一個要談的應(yīng)該是中韓自貿(mào)區(qū)，這個我們一直在談，一直在努力，但一直很不順。然后中歐的雙邊投資保護協(xié)議，我們應(yīng)該去盡全力推進。因為如果有了RCEP框架，我們中國就有一個很好的根據(jù)地了。

　　而且今年有一個想不到的事，就是出口特別強勁。大家本來覺得貿(mào)易戰(zhàn)什么可能會有影響，最后發(fā)現(xiàn)其實比想象中要樂觀許多。比如說中美貿(mào)易，美國對華貿(mào)易戰(zhàn)之前，中國輸美產(chǎn)品的平均關(guān)稅只有3%，現(xiàn)在23%。原來的7倍左右，但還是賣得挺好的。到了今年的8月份，我們對美出口恢復(fù)到貿(mào)易戰(zhàn)之前了，這就很神奇，是吧？這說明中國產(chǎn)品的競爭力比想象中強。中國今年在世界貿(mào)易當中出口的比例是上升的。8月份一度占到20%，好像是改革開放以后占比最高的。

　　總體來說，今年疫情沖擊之下世界經(jīng)濟、國際政治都出現(xiàn)了一些消極的東西，但是中國的相對競爭力還是挺好的。所以中國人可以保持某種自信，然后在自信的基礎(chǔ)上保持戰(zhàn)略定力，堅持把自己的事做好。