53城住房公積金大調整 49個城市上調了繳費基數的上限
未增小企業(yè)負擔,33城繳存基數下限與去年持平
疫情期間,上調公積金上限可能會增加部分企業(yè)的公積金負擔。事實上,今年以來,基于減輕企業(yè)負擔的考慮,社會上一度存在公積金存廢之爭的爭論。
不過,鄭秉文強調,當前中國的公積金已經成為勞動報酬收入的一部分,企業(yè)會根據其與員工的集體談判確定合適的繳存比例,這是一個基于市場博弈自然形成的企業(yè)負擔。企業(yè)不能借此來降低員工的報酬收入,否則將會降低崗位的吸引力。事實上,很多大型企業(yè)有更大的能力來應對這部分高收入群體的公積金成本上升。
他指出,今年各地的公積金調整方案中,大多數地方的繳存基數下限與去年是持平的,這意味著大量中小微企業(yè)的公積金成本并未明顯上升。而相較大型企業(yè)而言,這些企業(yè)在公積金成本上的敏感度也要更高一些。
比如,盡管上述大型企業(yè)高管的公積金成本每月上升了828元,但對于同樣位于昆明的一家中小企業(yè)而言,2020年每名員工的公積金負擔與去年持平,均為當地的最低工資水平的10%,即167元。疫情之下,維持公積金成本不上升,對于這類企業(yè)的生存或許至關重要。
據21世紀經濟報道梳理,在公布公積金調整方案的53個城市中,33個城市選擇不上調今年繳存基數的下限,它們分別是三沙、泰州、昆明、廣州、濟寧、日照、重慶、臨高、樂東、瓊海、?、三亞、菏澤、南昌、儋州、萬寧、揚州、淮北、許昌、內江、合肥、烏魯木齊、萍鄉(xiāng)、威海、五指山、信陽、巴中、文昌、黃山、天津、澄邁、東方、黃石。
而南寧、溫州、莆田、龍巖、青島、三明、南寧、廊坊、泉州、桂林、梧州、邯鄲、唐山、石家莊、吉林、保定等地略微上調了繳存基數的下限,其幅度大多在200元以內。
鄭秉文表示,公積金繳存基數下限一般以各地最低工資標準或平均工資的60%作為基準,今年很多地方沒有上調這一下限,這說明今年各地最低工資標準未做上浮,或上浮并不明顯。
21世紀經濟報道梳理的今年各地最低工資標準也印證了這一點:目前國內各地最低工資標準大都在1500-2000元之間,其中超過2000元的地區(qū)包括七個,其中,上海為2480元/月,北京、深圳是2200元/月,廣東為2100元/月,天津為2050元/月,江蘇為2020元/月,浙江為2010元/月。
此外,山東為1910元/月,河北、河南為1900元/月,***為1820元/月,遼寧、廣西為1810元/月,福建、陜西、重慶為1800元/月,貴州省為1790元/月,吉林、四川為1780元/月,內蒙古為1760元/月,湖北為1750元/月,山西、湖南、青海為1700元/月,黑龍江、江西為1680元/月,海南、云南為1670元/月,寧夏為1660元/月,***為1650元/月,甘肅為1620元/月,安徽為1550元/月。
鄭秉文指出,事實上,近年來圍繞是否應上調各地最低工資標準存在很大的爭議,反對者認為,工資水平應由勞資雙方談判達成,而不應由政府設定最低工資標準,而這一最低工資標準對于宏觀經濟以及就業(yè)到底是有利還是有弊,仍有待研究。
“在今年疫情沖擊之下,大多數地方選擇不調整最低工資標準,這有利于降低中小企業(yè)負擔,也有利于保護低收入群體的就業(yè)。”他說。
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