農(nóng)村客運(yùn)補(bǔ)貼最新政策:燃油補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)是多少?
中央政策大力扶植農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,地方政府嚴(yán)格執(zhí)行黨的政策和方針,對農(nóng)村的客運(yùn)給予一定的燃油補(bǔ)貼。實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的同時,促進(jìn)農(nóng)村的客運(yùn)以及出租車等行業(yè)的快速發(fā)展,提高農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平。下面一起跟小編來看看農(nóng)村客運(yùn)燃油補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)是多少?
2018年農(nóng)村客運(yùn)燃油補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)政策
農(nóng)村客運(yùn)燃油補(bǔ)貼政策:
第一條 為加強(qiáng)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)成品油價格補(bǔ)助專項資金管理,促進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)健康發(fā)展,保障國家成品油價格和稅費(fèi)改革順利實施,根據(jù)財政部等七部門《關(guān)于成品油價格和稅費(fèi)改革后進(jìn)一步完善種糧農(nóng)民 部分困難群體和公益性行業(yè)補(bǔ)貼機(jī)制的通知》(財建〔2009〕1號)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于城鄉(xiāng)道路客運(yùn)成品油價格補(bǔ)助專項資金(以下簡稱“補(bǔ)助資金”)的管理 。
第三條 本辦法所稱的補(bǔ)助資金,是指中央財政預(yù)算安排的,用于補(bǔ)助城鄉(xiāng)道路客運(yùn)經(jīng)營者,因成品油價格調(diào)整而增加的成品油消耗成本而設(shè)立的專項資金。
本辦法所稱的補(bǔ)助對象,即城鄉(xiāng)道路客運(yùn)經(jīng)營者,包括城市公交企業(yè)和農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營者。
本辦法所稱的城市公交企業(yè),是指依法取得城市公交經(jīng)營資格,合法運(yùn)營,為群眾提供公交出行服務(wù)的企業(yè)。
本辦法所稱的農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營者,是指經(jīng)依法取得道路客運(yùn)經(jīng)營資格,在縣境內(nèi)或者毗鄰縣間固定的道路客運(yùn)線路上運(yùn)營,或經(jīng)許可同意在縣境內(nèi)或者毗鄰縣間某一特定區(qū)域內(nèi)運(yùn)營,其線路起訖點(diǎn)至少有一端在鄉(xiāng)村的道路客運(yùn)經(jīng)營企業(yè)或個人。其中,“鄉(xiāng)村”分別包括鄉(xiāng)、村的同級別行政區(qū)劃,但不包括縣級以上人民政府所在的鄉(xiāng)或位于城市市區(qū)的鄉(xiāng)村。
具體補(bǔ)助對象,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照許可的經(jīng)營范圍認(rèn)定。
第四條 各地應(yīng)抓緊完善出租汽車價格聯(lián)動機(jī)制,通過調(diào)整運(yùn)價或燃油附加,化解油價調(diào)整對出租汽車經(jīng)營效益的影響。在完善價格聯(lián)動機(jī)制之前,中央財政對出租汽車經(jīng)營者給予臨時油價補(bǔ)貼。
本辦法所稱的出租汽車經(jīng)營者,是指依法取得出租汽車經(jīng)營資格,合法運(yùn)營,為廣大城鎮(zhèn)居民提供出租汽車服務(wù)的企業(yè)或個人。
第五條 當(dāng)國家確定的成品油分品種出廠價,高于2006年成品油價格改革時的分品種成品油出廠價(汽油4400元/噸、柴油3870元/噸)時,啟動補(bǔ)貼機(jī)制;低于上述價格時,停止補(bǔ)貼。
第六條 補(bǔ)助資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的確定和中央財政負(fù)擔(dān)的補(bǔ)助比例按財政部等七部門《關(guān)于成品油價格和稅費(fèi)改革后進(jìn)一步完善種糧農(nóng)民 部分困難群體和公益性行業(yè)補(bǔ)貼機(jī)制的通知》(財建〔2009〕1號)的規(guī)定執(zhí)行。
第七條 補(bǔ)助用油量由交通運(yùn)輸部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)和出租汽車經(jīng)營者合法擁有的車輛數(shù)量、車型和行駛里程等,計算核定在一個補(bǔ)貼年度內(nèi)合法營運(yùn)消耗的成品油數(shù)量。
第八條 城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)和出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)定和各地交通運(yùn)輸部門及道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的具體要求,建立健全本企業(yè)(業(yè)戶)管理檔案和管理制度,完整、準(zhǔn)確地記錄所屬車輛、行駛里程、用油量等基礎(chǔ)信息,并按燃料種類對每輛車燃料消耗量進(jìn)行統(tǒng)計、匯總、核實,分別填寫城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)和出租汽車燃料消耗量明細(xì)表(見附件1、2、3),及時按程序上報。
第九條 各級交通運(yùn)輸部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一規(guī)定,建立健全城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)和出租汽車經(jīng)營者車輛及燃料消耗量的基礎(chǔ)檔案和數(shù)據(jù)庫,完整、準(zhǔn)確地填報各項基礎(chǔ)數(shù)據(jù),科學(xué)準(zhǔn)確地核算燃料消耗,并編制報表。
第十條 補(bǔ)助年度終了后,縣、市級交通運(yùn)輸部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織力量,對本轄區(qū)上年度城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)和出租汽車分品種油料消耗情況進(jìn)行統(tǒng)計、整理、匯總,經(jīng)核實無誤后,于2月15日前,分別將城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)、出租汽車用油量匯總表(見附件4、5、6)逐級上報省級交通運(yùn)輸部門,同時抄報同級財政、審計部門。
第十一條 省級交通運(yùn)輸部門收到下級交通運(yùn)輸部門上報的車輛油料消耗情況后,經(jīng)審核和重點(diǎn)抽查,將本。▍^(qū)、市)上年度城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)和出租汽車經(jīng)營者分品種油料消耗情況整理匯總,于3月15日前上報交通運(yùn)輸部,同時抄送同級財政、審計部門以及財政部駐當(dāng)?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處。
第十二條 交通運(yùn)輸部收到各省(區(qū)、市)交通運(yùn)輸部門上報的油料消耗情況后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)前一年度補(bǔ)貼用油量情況對全國上年度城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)和出租汽車經(jīng)營者分品種油料消耗情況進(jìn)行整理、匯總和分析。補(bǔ)助用油量以上年度補(bǔ)助用油量為基礎(chǔ),考慮增減變化因素確定。交通運(yùn)輸部核定的補(bǔ)助用油量于4月10日前報送財政部,同時抄送審計署。
第十三條 財政部根據(jù)交通運(yùn)輸部報送的全國城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)和出租汽車經(jīng)營者上年度分品種油料消耗情況,按照分品種補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和負(fù)擔(dān)比例,計算分。▍^(qū)、市)上年度成品油價格補(bǔ)助金額。
第十四條 中央財政負(fù)擔(dān)的上年度補(bǔ)助資金,由財政部于4月30日前,通過專項轉(zhuǎn)移支付的方式下達(dá)。▍^(qū)、市)財政。下達(dá)資金的文件同時抄送交通運(yùn)輸部、審計署、財政部駐各省(區(qū)、市)財政監(jiān)察專員辦事處和省級交通運(yùn)輸主管部門。
第十五條 省級財政部門收到財政部下達(dá)的上年度補(bǔ)助資金后,應(yīng)當(dāng)會同同級交通運(yùn)輸部門逐級下?lián)苜Y金;鶎咏煌ㄟ\(yùn)輸和財政部門應(yīng)當(dāng)在6月30日前將補(bǔ)助資金發(fā)放到補(bǔ)助對象。
基層財政、交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)完善補(bǔ)助資金的發(fā)放管理制度,并將補(bǔ)助程序、補(bǔ)助對象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和金額等內(nèi)容及時向社會公布。
第十六條 省級財政部門會同同級交通運(yùn)輸部門于9月15日前,將補(bǔ)助資金發(fā)放情況以書面形式報財政部和交通運(yùn)輸部,并抄送審計署。
第十七條 補(bǔ)助資金應(yīng)當(dāng)?顚S茫~用于補(bǔ)助實際用油者,不得挪作他用。
第十八條 財政部將會同交通運(yùn)輸、審計部門,對各級交通運(yùn)輸部門用油量申報的真實性和可靠性、各級財政部門資金撥付的及時性和額度等情況,進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督、檢查,或組織財政部駐各省(區(qū)、市)財政監(jiān)察專員辦事處聯(lián)合有關(guān)部門進(jìn)行抽查或全面檢查。如發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法行為,及時移送監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。
第十九條 城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)和出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定,及時準(zhǔn)確填報有關(guān)報表。對未報送或未按期報送有關(guān)報表的,不予補(bǔ)助。
對弄虛作假,套取補(bǔ)助資金的城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)和出租汽車經(jīng)營者,一經(jīng)查實,追回上年度補(bǔ)助資金,并取消下年度補(bǔ)助資格。
對虛報用油量套取補(bǔ)助資金、擴(kuò)大補(bǔ)助范圍發(fā)放補(bǔ)助資金、截留挪用補(bǔ)助資金的部門和管理人員,一經(jīng)查實,將嚴(yán)格按照法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第二十條 補(bǔ)助資金工作經(jīng)費(fèi)由省級財政按照財政管理規(guī)定,商同級交通運(yùn)輸部門重點(diǎn)用于基層管理部門用油量統(tǒng)計和補(bǔ)助資金發(fā)放等管理工作。
第二十一條 各。▍^(qū)、市)財政部門應(yīng)當(dāng)會同同級交通運(yùn)輸?shù)炔块T制定實施細(xì)則。
第二十二條 本辦法由財政部、交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自2010年1月1日起施行。
燃油補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn):
市財政統(tǒng)一將補(bǔ)貼資金撥付到各行業(yè)管理部門,管理部門再兌現(xiàn)給補(bǔ)貼對象。其中,城市公交、出租車由市運(yùn)管局發(fā)放,林業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)、水路客運(yùn)等可去各區(qū)縣分管部門領(lǐng)取。為確保補(bǔ)貼程序公開透明,補(bǔ)貼行業(yè)及個人的兌付必須張榜公示,公示時間不少于7天。
燃油補(bǔ)貼按照“油料費(fèi)用誰支出誰受益”原則施行,補(bǔ)貼資金來自省財政中央轉(zhuǎn)移支付,市、區(qū)兩級財 政劃補(bǔ)等。
柴油車補(bǔ)貼240.27元/月標(biāo)臺,汽油車補(bǔ)貼446.72元/月標(biāo)臺;
公交車將按車長換算為相應(yīng)標(biāo)臺數(shù):
車長在5~7米(包含7米)的計0.7標(biāo)臺;車長在7~10米(包含10米)計1標(biāo)臺;車長在10~13米(包含13米)計1.3標(biāo)臺;26路雙層公交車計1.3標(biāo)臺。
農(nóng)村客運(yùn)車輛燃油補(bǔ)貼將參照公交車標(biāo)準(zhǔn)一次性發(fā)放,即柴油農(nóng)客可獲補(bǔ)2162.43元,其中市財政按每臺100元一次性發(fā)放補(bǔ)貼,其余部分由區(qū)財政補(bǔ)足。
出租車一次性燃油補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每臺346元。由各出租車公司向司機(jī)公示后申報,經(jīng)審核后一次性劃撥給公司,再由公司發(fā)放給司機(jī)。
各個地區(qū)燃油補(bǔ)貼發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)與時間都不同,可以咨詢當(dāng)?shù)氐呢斦块T。
燃油補(bǔ)貼與新能源汽車推廣數(shù)量掛鉤:
農(nóng)村道路客運(yùn)和出租車燃油補(bǔ)貼數(shù)額與新能源汽車推廣數(shù)量掛鉤。2015—,公交都市創(chuàng)建城市、綜合運(yùn)輸服務(wù)示范城市新增或更新農(nóng)村道路客運(yùn)、出租車中,新能源汽車比例分別不低于10%、30%。達(dá)到上述推廣比例要求的,漲價補(bǔ)助按照政策調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)全額撥付。未能達(dá)到上述推廣比例要求的,扣減當(dāng)年應(yīng)撥漲價補(bǔ)助數(shù)額的20%。
關(guān)于交通運(yùn)輸部做好燃油補(bǔ)貼工作的通知:
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳(局、委):
2015年度城鄉(xiāng)道路客運(yùn)成品油價格補(bǔ)助申報工作將于2016年1月4日全面啟動,為做好城鄉(xiāng)道路客運(yùn)成品油價格補(bǔ)助工作,確保補(bǔ)助對象準(zhǔn)確、統(tǒng)計數(shù)據(jù)可靠,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、認(rèn)真做好數(shù)據(jù)申報的前期準(zhǔn)備工作
所有申請城鄉(xiāng)道路客運(yùn)成品油價格補(bǔ)助資金的經(jīng)營者,均需通過城鄉(xiāng)道路客運(yùn)燃油消耗信息申報與補(bǔ)貼管理系統(tǒng)(以下簡稱“申報系統(tǒng)”)填寫城鄉(xiāng)道路客運(yùn)車輛基本情況、運(yùn)營情況和農(nóng)村客運(yùn)、出租車燃油消耗等數(shù)據(jù)。
申報系統(tǒng)將于2016年1月4日開放使用。在此之前,各地交通運(yùn)輸主管部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)完成轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)經(jīng)營者的用戶信息梳理工作。對于轄區(qū)內(nèi)新成立、注銷、合并、重組、經(jīng)營范圍發(fā)生調(diào)整的城鄉(xiāng)道路客運(yùn)經(jīng)營者,管理部門應(yīng)及時登錄申報系統(tǒng)對其賬號進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,保證燃油消耗數(shù)據(jù)申報審核、匯總工作的順利開展。
二、按時保質(zhì)完成數(shù)據(jù)統(tǒng)計和申報工作
。ㄒ唬╆P(guān)于城市公交行業(yè)。根據(jù)《財政部 工業(yè)和信息化部 交通運(yùn)輸部關(guān)于完善城市公交車成品油價格補(bǔ)助政策加快新能源汽車推廣應(yīng)用的通知》(財建〔2015〕159號)和《新能源公交車推廣應(yīng)用考核辦法(試行)》(交運(yùn)發(fā)〔2015〕164號印發(fā))相關(guān)要求,按照以下程序申報:
1.2016年1月20日前,城市公交企業(yè)通過申報系統(tǒng)填報2015年度新增及更換的所有公交車(含新能源公交車和非新能源公交車)信息,上傳機(jī)動車登記證書和車輛購置發(fā)票等相關(guān)證明材料的掃描件,填寫新增及更換公交車明細(xì)表、節(jié)能與新能源公交車運(yùn)營明細(xì)表,按程序上報至縣、市級交通運(yùn)輸部門。
。.2016年2月10日前,縣、市級交通運(yùn)輸部門會同同級工業(yè)和信息化部門完成對本轄區(qū)城市公交企業(yè)節(jié)能與新能源公交車推廣應(yīng)用情況統(tǒng)計工作,經(jīng)核實并公示無異后,填寫本轄區(qū)節(jié)能與新能源公交車推廣應(yīng)用情況匯總表并附第三方審計報告,逐級上報至省級交通運(yùn)輸部門,同時抄報同級財政、工業(yè)和信息化、審計部門。
。.2016年2月29日前,省級交通運(yùn)輸部門會同同級工業(yè)和信息化部門,對本省(區(qū)、市)上報的車輛信息和證明材料進(jìn)行審核和重點(diǎn)抽查,填寫本。▍^(qū)、市)節(jié)能與新能源公交車推廣應(yīng)用情況匯總表,報送至財政部駐當(dāng)?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處提出審查意見。省級交通運(yùn)輸部門將審查審核情況及本。▍^(qū)、市)節(jié)能與新能源公交車推廣應(yīng)用情況匯總表上報至交通運(yùn)輸部,并抄送同級財政、工業(yè)和信息化、審計部門。
。ǘ╆P(guān)于農(nóng)村客運(yùn)與出租汽車行業(yè)。根據(jù)財政部、交通運(yùn)輸部《城鄉(xiāng)道路客運(yùn)成品油價格補(bǔ)助專項資金管理暫行辦法》(財建〔2009〕1008號印發(fā))相關(guān)要求,按照以下程序申報:
。.2016年1月4日起,各級交通運(yùn)輸主管部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)組織轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村客運(yùn)和出租汽車經(jīng)營者按照基礎(chǔ)檔案、行駛記錄儀、稅控計價器、運(yùn)營臺賬、加油票據(jù)等填報油耗信息,保證申報數(shù)據(jù)有據(jù)可依、真實可靠。
2.2016年2月15日前,縣級、市級交通運(yùn)輸主管部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行油耗數(shù)據(jù)審核和公示,生成本級匯總數(shù)據(jù),上報至省級交通運(yùn)輸主管部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),同時抄報同級財政、審計部門。
。.2016年3月15日前,省級交通運(yùn)輸主管部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要對本省(區(qū)、市)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核,分析補(bǔ)助用油量同比變化情況和主要原因,將匯總數(shù)據(jù)及有關(guān)分析說明材料上報至交通運(yùn)輸部,同時抄送同級財政、審計部門以及財政部駐當(dāng)?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處。
三、加強(qiáng)上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核和抽查
(一)市、縣級交通運(yùn)輸主管部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真核對申報車輛《機(jī)動車登記證書》、《道路運(yùn)輸證》、運(yùn)營臺賬等憑證,確保申報車輛具備相應(yīng)補(bǔ)助資格、車輛基礎(chǔ)信息準(zhǔn)確無誤,車輛運(yùn)營情況和相關(guān)車輛燃油消耗數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確。
市、縣級交通運(yùn)輸主管部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要在本級數(shù)據(jù)申報環(huán)節(jié),在本單位網(wǎng)站或者辦公場所發(fā)布公示信息,廣泛接受社會監(jiān)督,并根據(jù)經(jīng)營者和公眾投訴、反饋情況,開展重點(diǎn)核查,糾正錯誤的補(bǔ)助對象和數(shù)據(jù),保障補(bǔ)助對象符合規(guī)定、運(yùn)營信息準(zhǔn)確可靠。
。ǘ┦〖壗煌ㄟ\(yùn)輸主管部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要對本。▍^(qū)、市)的上報數(shù)據(jù)嚴(yán)格審核,對重點(diǎn)地區(qū)和經(jīng)營者進(jìn)行現(xiàn)場抽查復(fù)核。
。ㄈ┙煌ㄟ\(yùn)輸部對各。▍^(qū)、市)上報數(shù)據(jù)情況進(jìn)行匯總分析,按程序報財政部。
四、強(qiáng)化信息溝通和技術(shù)支持工作
各級交通運(yùn)輸主管部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要指定專人負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)成品油價格補(bǔ)助工作,及時在申報系統(tǒng)中填寫和更新聯(lián)系人信息和聯(lián)系方式,確保信息溝通順暢。