新冠肺炎吹哨人李文亮去世 吹哨人是什么意思

　　吹哨人是什么意思?

　　“吹哨人”一詞源于英國(guó)，警察在發(fā)現(xiàn)罪案時(shí)吹哨，以引起同事和民眾的注意。而吹哨人制度則起源于19世紀(jì)美國(guó)食品藥品安全領(lǐng)域，1989年美國(guó)國(guó)會(huì)制定了《吹哨人保護(hù)法案》。

　　彼時(shí)，美國(guó)政府機(jī)構(gòu)不健全，執(zhí)法經(jīng)費(fèi)、資源等方面也存在不足，政府將一些執(zhí)法事項(xiàng)授權(quán)給個(gè)人行使，并允許私人分享執(zhí)法收益或者提供一定獎(jiǎng)勵(lì)，其實(shí)質(zhì)是“有限政府”的產(chǎn)物。

　　在當(dāng)代美國(guó)，“吹哨人”提供準(zhǔn)確的違法信息并協(xié)助執(zhí)法，事成之后舉報(bào)人可以分享到10%到30%的甚至更高的罰金、賠償?shù)葓?zhí)法成果，這一比例不可謂不高。

　　其實(shí)，中國(guó)在很多法律法規(guī)中也會(huì)規(guī)定對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)，但是規(guī)則籠統(tǒng)，而且獎(jiǎng)勵(lì)額或獎(jiǎng)勵(lì)比例很低。比如2014年證監(jiān)會(huì)出臺(tái)的《證券期貨違法違規(guī)行為舉報(bào)工作暫行規(guī)定》，規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)比例只有1%，而且最高不超過(guò)30萬(wàn)元。