網(wǎng)絡(luò)音視頻新規(guī)發(fā)布 用戶須實名制發(fā)布建立辟謠機制

　　解讀1 為何出臺規(guī)定?

　　網(wǎng)絡(luò)音視頻平臺利用新技術(shù)亟待規(guī)范

　　談及此次出臺規(guī)定的背景，國家網(wǎng)信辦有關(guān)負責人表示，出臺《規(guī)定》是促進網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)活動健康有序發(fā)展的需要。

　　上述負責人指出，當前，網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)迅速發(fā)展，用戶規(guī)模不斷壯大。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)音視頻行業(yè)正在持續(xù)高速發(fā)展，當前，我國網(wǎng)絡(luò)音樂用戶規(guī)模已達6.08億，網(wǎng)絡(luò)視頻用戶規(guī)模已達7.59億。

　　但與此同時，也帶來了傳播違法和不良信息、侵犯人民群眾合法權(quán)益等風險隱患，特別是隨著“深度偽造”等新技術(shù)新應(yīng)用在網(wǎng)絡(luò)音視頻領(lǐng)域的運用，這些風險進一步集聚、放大，可能被利用從事危害國家安全、破壞社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序、侵犯他人合法權(quán)益等法律法規(guī)禁止的活動，造成政治安全風險和國家安全、公共安全風險，對社會穩(wěn)定造成不良影響。

　　因此，亟須出臺有針對性的管理規(guī)定，明確網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)提供者及其技術(shù)支持的主體的信息內(nèi)容安全管理責任，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)提供者關(guān)于利用深度學(xué)習、虛擬現(xiàn)實等新技術(shù)新應(yīng)用的管理要求，為網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)及其相關(guān)技術(shù)的提供、使用、管理等提供有效的依據(jù)。

　　解讀2 誰來監(jiān)督檢查?

　　各級網(wǎng)信、廣電等部門應(yīng)建日常監(jiān)督檢查制度

　　針對現(xiàn)實中網(wǎng)絡(luò)音視頻平臺出現(xiàn)違規(guī)行為由誰來監(jiān)管的問題，規(guī)定也給出了答案。

　　國家網(wǎng)信辦負責人指出，規(guī)定明確了監(jiān)督檢查要求和執(zhí)法協(xié)助要求。各級網(wǎng)信、文化和旅游、廣播電視等部門應(yīng)當建立日常監(jiān)督檢查和定期檢查相結(jié)合的監(jiān)督管理制度，網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)提供者應(yīng)當配合監(jiān)管部門開展執(zhí)法工作。

　　規(guī)定還明確了法律責任，網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)提供者和網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)使用者違反本規(guī)定的，由網(wǎng)信、文化和旅游、廣播電視等部門依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。

　　此外，規(guī)定還提出，國家鼓勵和指導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)組織加強行業(yè)自律，建立健全網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)行業(yè)標準和行業(yè)準則，推動網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)行業(yè)信用體系建設(shè)，督促網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)提供者依法提供服務(wù)、接受社會監(jiān)督，提高網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng)，促進行業(yè)健康有序發(fā)展。