兩部未成年人法律大修 條文從72條增加到130條
其中,不良行為指未成年人自我危害,尚末開始危害他人和社會,但如果不予干預(yù)會日益嚴(yán)重的行為,包括吸煙、飲酒,多次曠課、逃學(xué),無故夜不歸宿、離家出走,沉迷網(wǎng)絡(luò)以至于影響正常學(xué)習(xí)和生活等9種。嚴(yán)重不良行為指嚴(yán)重危害社會的違法行為,包括結(jié)伙斗毆,非法攜帶槍支、彈藥等管制器具,辱罵、毆打他人,賣淫、嫖娼,吸食、注射毒品等9種。
對于第三檔"犯罪行為",修訂草案統(tǒng)籌考慮了與監(jiān)獄法、刑事訴訟法等有關(guān)規(guī)定的關(guān)系,豐富了訴訟中的教育、程序分流后的矯治、社區(qū)矯正期滿和刑滿釋放后的安置幫教等措施。
針對因年齡原因不予處罰、同時又缺乏跟進(jìn)的矯治措施,導(dǎo)致未成年人一犯再犯直至走上犯罪道路的問題,修訂草案規(guī)定公安機(jī)關(guān)可采取8項過渡性教育矯治措施,包括責(zé)令特定期限內(nèi)定期報告思想狀況和活動情況,責(zé)令接受心理輔導(dǎo)、矯治或者其他治療,責(zé)令接受未成年人社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)的觀護(hù)幫教,貴令遵守其他促進(jìn)未成年人遵紀(jì)守法的要求等。
預(yù)防未成年人犯罪法(修訂草案)還提出,對嚴(yán)重不良行為情節(jié)惡劣或拒不配合、接受教育矯治措施的未成年人,可送專門學(xué)校進(jìn)行矯治和接受教育。
中國人大網(wǎng)顯示,兩項法律草案的征求意見時間均為2019年10月31日至2019年11月29日。社會公眾可直接登錄中國人大網(wǎng)提出意見,也可以將意見寄送全國人大常委會法制工作委員會。