中國低生育率預(yù)警怎么回事？人口老齡化加劇前景擔(dān)憂

　　如何避免勞動力資源短缺?

　　上述藍(lán)皮書指出，人口老齡化將改變勞動力供給格局和影響技術(shù)進(jìn)步，使中國陷入“中等收入陷阱”，呈現(xiàn)勞動力資源短缺、與技術(shù)進(jìn)步相關(guān)的人才與資源投入相對不足的局面，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長乏力。

　　數(shù)據(jù)顯示，2018年末60周歲及以上人口24949萬人，占總?cè)丝诘?7.9%，比上年同期增長859萬，比重上升0.6個百分點;65歲及以上人口增加827萬人，比重上升0.5個百分點，人口老齡化程度繼續(xù)加深。60周歲及以上人口10年內(nèi)(2018年末比2008年末)增加了8960萬人。

　　按照未來每年60歲以及以上人口每年增加800-1000萬的速度，10年左右的時間，中國60歲以及以上人口將達(dá)到3.4億左右。

　　而自2012年起，我國勞動年齡人口的數(shù)量和比重連續(xù)7年出現(xiàn)雙降，7年間減少了2600余萬人，2018年末16-59歲勞動年齡人口減少470萬人，比重下降0.6個百分點 。2018年年末全國就業(yè)人員77586萬人，為1978年以來首次下降。按照現(xiàn)在老齡化速度加快、就業(yè)人口減少的速度看，10年左右的時間后，中國大約每2個工作人口要養(yǎng)活一個退休人員，這和目前的日本差不多，而日本目前經(jīng)濟(jì)已經(jīng)出現(xiàn)了連續(xù)20年的零增長。

　　國家統(tǒng)計局人口和就業(yè)統(tǒng)計司司長李希如近期撰文指出：

　　受勞動年齡人口持續(xù)減少的影響，勞動力供給總量下降，2018年末全國就業(yè)人員總量也首次出現(xiàn)下降，預(yù)計今后幾年還將繼續(xù)下降。同時，老年人口比重的上升加重了勞動年齡人口負(fù)擔(dān)，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會保障帶來挑戰(zhàn)。

　　過去一年，我國16-59歲勞動年齡人口繼續(xù)減少，就業(yè)人口總量首次出現(xiàn)下降，但勞動年齡人口總量仍近9億人，就業(yè)人口總量仍達(dá)7.8億人，勞動力資源仍然豐富，通過提高勞動參與率，擴(kuò)大和保障就業(yè)等方式，發(fā)揮好現(xiàn)有勞動年齡人口和就業(yè)人口的作用，進(jìn)而通過優(yōu)化人口和勞動年齡人口結(jié)構(gòu)，提高人口和勞動年齡人口素質(zhì)，發(fā)揮人力資源、人才資源的作用，潛力很大。

　　他建議，下一步要深刻把握人口發(fā)展變化規(guī)律，科學(xué)制定應(yīng)對措施，實施人口均衡發(fā)展、積極應(yīng)對人口老齡化和老齡社會等一系列國家戰(zhàn)略，優(yōu)化和提升勞動年齡人口的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)，不斷促進(jìn)人口和社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。