7月起全國實施“證照分離”全覆蓋 這項改革有何好處

　　此外，《通知》明確，要強(qiáng)化改革系統(tǒng)集成和協(xié)同配套。開展經(jīng)營范圍規(guī)范化登記，為企業(yè)自主選擇經(jīng)營范圍提供服務(wù)。推進(jìn)電子證照歸集運(yùn)用，2022年年底前全面實現(xiàn)涉企證照電子化。

　　“這次改革還把創(chuàng)新和加強(qiáng)監(jiān)管放在更加突出的位置，文件對每一項涉企經(jīng)營許可事項都明確了加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的具體措施，并要求各地區(qū)和有關(guān)主管部門健全監(jiān)管規(guī)則，結(jié)合行業(yè)特點完善監(jiān)管方法。要求登記機(jī)關(guān)與行業(yè)主管部門協(xié)同配合，動態(tài)調(diào)整監(jiān)管范圍。”趙龍飛強(qiáng)調(diào)。

　　司法部法治調(diào)研局局長李明征介紹，司法部將以法治方式進(jìn)一步鞏固改革成果，強(qiáng)化合法性審核、政策解讀、規(guī)章政策清理、中期評估，推動改革各項措施落地見效。

　　只有管得住，才能放得開、放得好。在更大范圍和更多行業(yè)推動“照后減證”和簡化審批的同時，《通知》強(qiáng)調(diào)，要創(chuàng)新和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，落實放管結(jié)合、并重要求。

　　國家市場監(jiān)管總局登記注冊局負(fù)責(zé)人陳燁介紹，本輪改革進(jìn)一步明確監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)調(diào)按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”原則，要求有關(guān)部門切實履行監(jiān)管職責(zé)，堅決糾正“以批代管”“不批不管”問題，防止出現(xiàn)監(jiān)管真空。

　　《通知》要求國務(wù)院有關(guān)部門要根據(jù)涉企經(jīng)營許可事項的改革方式，分領(lǐng)域制定全國統(tǒng)一、簡明易行的監(jiān)管規(guī)則，建立健全技術(shù)、安全、質(zhì)量、產(chǎn)品、服務(wù)等方面的國家標(biāo)準(zhǔn)，為監(jiān)管提供明確指引，進(jìn)一步健全了監(jiān)管規(guī)則。

　　“此外，監(jiān)管方法進(jìn)一步完善。文件規(guī)定，對一般行業(yè)領(lǐng)域，全面推行‘雙隨機(jī)、一公開’監(jiān)管，持續(xù)推進(jìn)常態(tài)化部門聯(lián)合抽查。充分發(fā)揮信用監(jiān)管基礎(chǔ)性作用，推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險分類管理提升監(jiān)管效能，使監(jiān)管對違法失信者‘無處不在’，對誠信守法者‘無事不擾’。同時，要健全政府主導(dǎo)、企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的多元共治監(jiān)管新格局。”陳燁說。