國辦:嚴厲打擊代孕違法行為 加強醫(yī)療衛(wèi)生機構管理

　　——完善被拐賣受害人救助有關法律法規(guī)，切實保障其合法權益。(民政部、司法部負責，全國人大常委會法工委、共青團中央、全國婦聯(lián)配合)

　　——完善收養(yǎng)有關法規(guī)，規(guī)范收養(yǎng)程序，嚴格審查標準，強化收養(yǎng)登記審查與監(jiān)督，防止被拐(買)賣兒童通過收養(yǎng)渠道“合法化”。(民政部負責，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部配合)

　　——研究論證對反對拐賣人口專門立法的必要性、可行性，推動將反對拐賣人口法納入全國人大常委會立法規(guī)劃。(全國人大常委會法工委負責，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部配合)

　　——落實兒童監(jiān)護制度。落實家庭監(jiān)護主體責任，加強對未成年人的父母或其他監(jiān)護人的法治宣傳、監(jiān)護監(jiān)督和指導，督促其履行監(jiān)護責任，提高監(jiān)護能力，為未成年人健康成長提供良好家庭環(huán)境和家庭教育。落實國家監(jiān)護責任，完善撤銷監(jiān)護人資格訴訟程序，避免因監(jiān)護人怠于履行監(jiān)護職責、喪失監(jiān)護能力或監(jiān)護人侵權對未成年人造成傷害。(民政部、司法部負責，教育部、公安部、最高人民法院、最高人民檢察院、共青團中央、全國婦聯(lián)配合)

　　——完善辦理拐賣人口犯罪案件司法解釋，統(tǒng)一法律適用標準和證據審查認定規(guī)則。(最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部負責)

　　(2)制定并完善有關政策，加強政策銜接，擴大政策宣傳，監(jiān)督政策落實，推動反拐預防、打擊、救助、安置、康復工作科學化、規(guī)范化、制度化、法治化，堅持和完善反拐工作制度機制。(國務院反拐部際聯(lián)席會議各成員單位負責)

　　(五)加強宣傳、教育和培訓。

　　1.工作目標。

　　創(chuàng)新宣傳教育方法，大力開展反拐安全教育和法治宣傳，切實增強人民群眾的反拐安全意識和法治觀念，提高自我保護能力，警示不法分子，營造“不能拐”、“不敢拐”的全民反拐社會氛圍。加強反拐安全教育培訓和理論研究，提高反拐工作能力和水平。

　　2.行動措施。

　　(1)創(chuàng)新宣傳形式，加強輿論引導，積極回應社會關切，充分運用互聯(lián)網和新媒體宣傳手段，開展多渠道、多形式、全覆蓋的反拐和防**宣傳教育。著重在拐賣人口犯罪活動重點地區(qū)、重點場所和易被拐賣人群中開展反拐安全教育和法治宣傳，增強群眾反拐安全意識和自我保護能力，曝光打拐典型案例，以案說法、以案普法，警示和震懾社會上的不法分子。(中央宣傳部、中央網信辦、廣電總局、公安部負責，教育部、司法部、交通運輸部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、國務院婦兒工委辦公室、全國總工會、共青團中央、全國婦聯(lián)配合)