全面解析拜登“對華三條”政策 拜登的對華政策將與特朗普時(shí)期有很大不同
中美未來競爭取決于中產(chǎn)及市場的規(guī)模
中國有14億人口,中等收入群體超過4億人,是全球最具潛力的大市場。預(yù)計(jì)未來10年累計(jì)商品進(jìn)口額有望超過22萬億美元。
因而,中美在未來的競爭將取決于誰能夠持續(xù)壯大中產(chǎn)和擴(kuò)大市場規(guī)模。按照世界銀行2020年5月發(fā)布的報(bào)告,按購買力平價(jià)計(jì)算,中國經(jīng)濟(jì)總量在2017年已經(jīng)超過美國。如果按照IMF的數(shù)據(jù),那么6年前中國已經(jīng)是世界第一大經(jīng)濟(jì)體。
拜登新政府如果就位,首先要完成對特朗普政府遺產(chǎn)的清算,那么短期內(nèi)美國政府還難以制定完善的新政策,能否順利實(shí)施中產(chǎn)外交更是需要時(shí)間驗(yàn)證。
拜登在文中還強(qiáng)調(diào):美國要想在未來與中國或其他任何國家的競爭中取勝,就必須增強(qiáng)其創(chuàng)新優(yōu)勢;仡櫭绹臍v史,美國的創(chuàng)新依賴于兩種力量,一是政府,特別是安全領(lǐng)域的持續(xù)投入;二是市場的競爭,這是20世紀(jì)80年代以來的主要力量。
然而,自由主義式的市場力量也是今日美國貧富差距的最主要根源。拜登寄希望于創(chuàng)新,又要減少不平等,在美國現(xiàn)有制度體系下,這兩種目標(biāo)事實(shí)上存在著很大的沖突。
還有一項(xiàng)不容易注意到的歷史事實(shí)是,在冷戰(zhàn)開啟之前,西方世界的主流國際關(guān)系思想其實(shí)是建立在中產(chǎn)基礎(chǔ)上的自由理想主義。例如,如今被譽(yù)為國際關(guān)系現(xiàn)實(shí)主義理論奠基者的漢斯·摩根索,其主要思想就是建立在批判兩次世界大戰(zhàn)期間的中產(chǎn)外交的基礎(chǔ)上。
70多年后,拜登再度使用“中產(chǎn)外交政策”,是否預(yù)示著對權(quán)力政治的揚(yáng)棄,特別是對導(dǎo)致冷戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)主義的漠視呢?顯然,答案不會(huì)這么簡單。但基本可以肯定的是,拜登的外交政策及其對華政策,至少將偏離這幾年來甚囂塵上的“新冷戰(zhàn)”政策,進(jìn)入一個(gè)新的軌道。
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