專家建議盡快放開三胎 積極應對人口少子化老齡化

　　聯(lián)合國對中國人口增長同樣存在高估，中方案預測2031年達14.6億人的峰值。聯(lián)合國《世界人口展望(2019)》對中國人口有9個預測方案，其中中方案假設2015-2020年、2020-2025年、2025-2030年中國總和生育率分別為1.70、1.72、1.73，進而預測中國人口將在2031年迎來14.6億的峰值。此外，其低方案假設2015-2020年、2020-2025年、2025-2030年中國總和生育率分別為1.45、1.32、1.23，人口將于2024年達到14.5億的峰值。

　　我們預測，中國人口將在“十四五”時期陷入負增長，2050年左右開始中國人口總量將急劇萎縮，2100年中國人口將降至不到8億，屆時中國人口占全球比例將從當前的約19%降至7%。相較于維持人口總量不變的世代更替水平2.1，日本1.4的總和生育率大致意味著日本出生人口每隔一代人將萎縮約1/3，韓國0.98的總和生育率意味著韓國出生人口每隔一代人將減少超過50%。盡管2019年中國總和生育率為1.5，但隨著生育堆積效應消失，生育率還將進一步下滑。即使以1.4的總和生育率估計，中國人口將在2022年前后達到峰值；如果總和生育率為1.3或者1.5，中國人口將在2021、2024年達到峰值。人口見頂之后前25-30年內萎縮速度較慢，但隨著1962-1975年高生育率時期的出生人口進入生命終點后，萎縮速度將明顯變快。2050年中國人口將較2022年減少僅9%，2075年中國人口將較2050年減少22%，2100年中國人口將較2075年減少25%，即降至約7.5億。1950年中國人口占全球比例為22%，2019年小幅降至約19%，2100年將大幅降至約7%。隨著人口總量萎縮，中國的大市場優(yōu)勢將逐漸喪失，綜合國力也將受到影響。

　　1.4 人口紅利消失，中國經(jīng)濟潛在增長率下滑

　　從經(jīng)濟增長看，勞動年齡人口比例已于2010年見頂，預計2050年比2019年減少23%；2010-2018年中國經(jīng)濟增速已從10.6%降至6.1%，即將進入“5時代”。人口數(shù)量紅利是過去中國經(jīng)濟保持高速增長的一個重要因素。1978年改革開放后，中國依靠龐大且年輕的勞動力資源，以及與之相關的巨大統(tǒng)一市場，快速成長為世界第二大經(jīng)濟體。1962-1975年第二輪嬰兒潮人口是改革開放40年的建設主力，生產(chǎn)和儲蓄多，消費少，導致儲蓄率和投資率上升，儲蓄超過投資部分產(chǎn)生貿易順差，同時過剩的流動性和人均收入水平提高推動消費升級，經(jīng)濟潛在增速較高。但是，在長期低生育率背景下，中國15-64歲勞動年齡人口比例及規(guī)模分別在2010、2013年見頂，人口數(shù)量紅利消失，導致中國經(jīng)濟潛在增速下行，推動中國經(jīng)濟增速換擋。2010-2019年，中國經(jīng)濟增速從10.6%逐漸降至6.1%，即將進入“5時代”。從絕對水平看，當前中國人口總撫養(yǎng)比約40%，未來一段時間仍處于人口負擔相對較輕的“人口機會窗口期”(小于50%)。根據(jù)2010年中國人口普查資料，80后、90后、00后人口分別為2.19億、1.88億、1.47億，90后比80后少約3100萬，00后比90后少4100萬。預計2050年將較2019年減少2.3億至7.6億，即減少約23%。隨著勞動力供給總量持續(xù)萎縮，勞動力成本日益上升，部分制造業(yè)已經(jīng)開始并將繼續(xù)向東南亞、印度等地遷移。