養(yǎng)老金迎上調(diào)窗口期 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革正謀劃中

　　對于改革和完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的重點(diǎn)，中國勞動和社會保障科學(xué)研究院院長金維剛表示，我國將加快推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金全國統(tǒng)籌，2019年養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑比例在2018年3%的基礎(chǔ)上提升至3.5%，2020年養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劉比例還將進(jìn)一步提高。此外，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，實(shí)現(xiàn)改革前后養(yǎng)老待遇平穩(wěn)銜接，并盡快出臺有關(guān)職業(yè)年金的投資管理辦法。完善職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶制度。

　　“還要加緊建立合理的養(yǎng)老金調(diào)整機(jī)制。既要使退休人員基本生活得到保障和穩(wěn)步提高，能夠適當(dāng)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，又要將待遇調(diào)整控制在基金和財(cái)政所能承受的范圍之內(nèi)。”金維剛說。

　　作為養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌的重要過渡，省級統(tǒng)籌正加快推進(jìn)。截至上年末，13個(gè)省份已實(shí)現(xiàn)基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支。山東、安徽、廣西、山西近日紛紛宣布，自2020年1月1日起，正式實(shí)施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌制度。

　　此外，在養(yǎng)老保險(xiǎn)基金保值增值方面，2020年底還將全部實(shí)施城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資工作。養(yǎng)老保險(xiǎn)“二支柱”和“三支柱”也將加快突破。

　　金維剛指出，在城鎮(zhèn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)籌和實(shí)施基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營之后，隨著全國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金規(guī)模迅速擴(kuò)大、基金調(diào)劑和抗風(fēng)險(xiǎn)能力增強(qiáng)，可以適時(shí)適當(dāng)降低企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率，通過政策扶持引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多企業(yè)建立企業(yè)年金。與此同時(shí)，通過切實(shí)加大稅收優(yōu)惠力度促進(jìn)“第三支柱”即個(gè)人養(yǎng)老金制度發(fā)展。

　　朱小玉也表示，隨著我國人口老齡化加速，多層次社保制度建設(shè)正全面發(fā)力，二三支柱的發(fā)展將逐步迎來政策紅利期。目前第三支柱制度建設(shè)頂層設(shè)計(jì)正在推進(jìn)。

　　銀保監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人日前在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上表示，在促進(jìn)社會領(lǐng)域商業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展方面，將完善個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，支持養(yǎng)老保險(xiǎn)第三支柱發(fā)展�！吨袊�銀保監(jiān)會關(guān)于推動銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》也提出“大力發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金、各類健康和養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)”“加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)第三支柱建設(shè)”等。

　　“我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革一直在路上。小康社會全面建成即將到來，社會保障制度也將邁入制度結(jié)構(gòu)基本定型、更加成熟完善的發(fā)展新階段。在‘應(yīng)保盡保’的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)后，促統(tǒng)籌、保公平、可持續(xù)將成為制度完善的重點(diǎn)。”朱小玉說。本文來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)