高架事故后運(yùn)價(jià)翻倍 超載的背后是什么你知道嗎？

　　監(jiān)管不一“劣幣驅(qū)良幣”

　　“現(xiàn)在的公路運(yùn)輸行業(yè)門檻較低，一些公司在市場上強(qiáng)力壓價(jià)，使得企業(yè)沒有合理的盈利區(qū)間，企業(yè)之所以愿以超載的方式實(shí)行惡性競爭，原因在于冒險(xiǎn)的成本仍很低。” 中國物流學(xué)會副會長、上海海事大學(xué)校長黃有方對第一財(cái)經(jīng)記者指出，如果嚴(yán)格地控制超載，物流企業(yè)的成本就會提高，運(yùn)費(fèi)價(jià)格也會隨之提升，企業(yè)就會在更高的價(jià)格水平上進(jìn)行競爭，而非在低水平的價(jià)格上通過超載等手段作惡性競爭。

　　黃有方進(jìn)一步指出，在治理超載方面，我國的制度規(guī)則是完備的，但監(jiān)管和執(zhí)行不力。

　　另一位業(yè)內(nèi)專家則對記者指出，目前對于超載還缺乏全國范圍的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的治理。如果各個(gè)地區(qū)自主治理超載，監(jiān)管懲罰嚴(yán)格的地區(qū)運(yùn)輸成本可能大幅上升，進(jìn)而導(dǎo)致物價(jià)上漲，或削弱了本地區(qū)產(chǎn)品的市場競爭力，尤其是運(yùn)輸成本占比較高的貨物，這就要考驗(yàn)當(dāng)?shù)卣�府部門的取舍與智慧了。

　　類似因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一帶來的“劣幣驅(qū)良幣”的情況，并不只體現(xiàn)在監(jiān)管超載層面。

　　“上海已經(jīng)規(guī)定‘國三’標(biāo)準(zhǔn)的車不能用了，大家這么拼命開，就是因?yàn)檎l也不知道‘國四’的車什么時(shí)候會淘汰。”老覃說，2015年上海對“國三”車輛采取限行措施后，他的公司強(qiáng)制報(bào)廢了不少運(yùn)營不過2~3年的新車，又花了一大筆錢購置符合“國四”標(biāo)準(zhǔn)的車。

　　但其他地區(qū)并未被相同的規(guī)定約束。2018年國務(wù)院印發(fā)的《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃》中要求，京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原應(yīng)于2020年底前淘汰國三及以下標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車100萬輛以上，重點(diǎn)區(qū)域、珠三角地區(qū)、成渝地區(qū)提前實(shí)施國六排放標(biāo)準(zhǔn)，推廣使用國六標(biāo)準(zhǔn)車輛。

　　各地對車輛排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施存在力度上和時(shí)間上的差異，導(dǎo)致不同地區(qū)的車輛在成本的競爭力上強(qiáng)弱立現(xiàn)。

　　“有些地區(qū)的私營小公司，車已經(jīng)很多年了，二手改裝車，也不換輪胎”。老覃說，這就加大了上海和其他地區(qū)車隊(duì)的壓力，“所以同樣的運(yùn)價(jià)我們就受不了了。”

　　徐勇告訴第一財(cái)經(jīng)記者，治理超載是一個(gè)系統(tǒng)工程，要把治理超載常態(tài)化，就像治理“酒駕”一樣，增強(qiáng)處罰力度，同時(shí)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

　　對于行業(yè)競爭亂象，上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授董明對第一財(cái)經(jīng)記者表示，有必要提升行業(yè)門檻，特別是物流運(yùn)輸中的基本規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，制定相關(guān)的評估標(biāo)準(zhǔn)和體系，而且要采用長期動態(tài)評估的方式，每2~3年對企業(yè)開展重新評估，只有拿到資質(zhì)的企業(yè)才允許開展業(yè)務(wù)，對于多次違規(guī)的企業(yè)，可以直接取消其資質(zhì)。另外，更重要的是要加強(qiáng)監(jiān)管力度，積極運(yùn)用高科技、個(gè)人誠信等手段，對企業(yè)運(yùn)行進(jìn)行日常的監(jiān)管。