進(jìn)口藥免稅后為什么仍高于國(guó)外 專(zhuān)利制度存在哪些問(wèn)題(3)
既是保障制度也是博弈手段
“專(zhuān)利權(quán)是一種無(wú)形財(cái)產(chǎn)權(quán)，專(zhuān)利制度本質(zhì)是保護(hù)創(chuàng)新。”吳廣海說(shuō)，中國(guó)藥企最大的問(wèn)題就是創(chuàng)新不足、仿制成風(fēng)，“如果辛辛苦苦打拼掙下的家產(chǎn)，被一句強(qiáng)盜邏輯論調(diào)就輕易奪走，那么以后誰(shuí)還會(huì)勤奮勞作?”
創(chuàng)新能力不足是我國(guó)積弊，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家已成為我國(guó)的基本戰(zhàn)略。因此，受訪專(zhuān)家認(rèn)為，我國(guó)不可能在專(zhuān)利制度上開(kāi)倒車(chē)。但是現(xiàn)有的法條和政策文件仍有充分利用的空間。
“國(guó)務(wù)院這份最新發(fā)布的完善仿制藥政策文件，釋放出新的信號(hào)，大有激活強(qiáng)仿制度的態(tài)勢(shì)。”吳廣海說(shuō)，國(guó)務(wù)院辦公廳4月3日對(duì)外發(fā)布《關(guān)于改革完善仿制藥供應(yīng)保障及使用政策的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，明確了藥品專(zhuān)利實(shí)施強(qiáng)制許可路徑，“這就是給有關(guān)部門(mén)授權(quán)，相當(dāng)于尚方寶劍。”
《意見(jiàn)》稱(chēng)，要“依法分類(lèi)實(shí)施藥品專(zhuān)利強(qiáng)制許可，提高藥品可及性”，并“鼓勵(lì)專(zhuān)利權(quán)人實(shí)施自愿許可”。
“大部分廠商是不愿被裁定專(zhuān)利強(qiáng)制許可的。因?yàn)橄啾葘?zhuān)利自愿許可，在強(qiáng)制許可情形下，專(zhuān)利權(quán)人對(duì)專(zhuān)利使用費(fèi)數(shù)額確定的主動(dòng)權(quán)將被削弱。”吳廣海認(rèn)為，這份文件的出臺(tái)，進(jìn)一步增添了藥品價(jià)格談判中的籌碼，通過(guò)對(duì)專(zhuān)利權(quán)人施加壓力，促使專(zhuān)利藥通過(guò)談判取得降價(jià)效果。
專(zhuān)家稱(chēng)，專(zhuān)利制度不僅保護(hù)了發(fā)明創(chuàng)造不受侵犯，對(duì)專(zhuān)利權(quán)人也有一定的制衡，在國(guó)與國(guó)之間的博弈作用更是巨大。
“如果一個(gè)專(zhuān)利產(chǎn)品海外市場(chǎng)的價(jià)格遠(yuǎn)低于國(guó)內(nèi)價(jià)格，那么就可以通過(guò)‘平行進(jìn)口’的方式，由第三方從海外購(gòu)買(mǎi)再銷(xiāo)售到國(guó)內(nèi)，從而擊破廠家的價(jià)格策略。”吳廣海說(shuō)，我國(guó)專(zhuān)利法通過(guò)2008年的第三次修改，已經(jīng)確立了平行進(jìn)口中的專(zhuān)利權(quán)用盡，為我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中取得主動(dòng)奠定了基礎(chǔ)。
受訪專(zhuān)家建議，國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)仔細(xì)研究并靈活運(yùn)用專(zhuān)利武器，從而在對(duì)外貿(mào)易和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)。
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