網(wǎng)絡(luò)征集兒童信息需監(jiān)護人同意 新規(guī)10月1日起實施(4)

　　從目前各國的立法實踐來看，王融指出，即使是部分數(shù)據(jù)保護做的很好的國家，在這一領(lǐng)域的經(jīng)驗也乏善可陳。歐盟1995年《數(shù)據(jù)保護指令》和美國1998年的《兒童在線隱私保護法》都沒有寫入兒童個人信息保護。直到2016年歐盟出臺的《通用數(shù)據(jù)保護條例》才明確引入兒童個人數(shù)據(jù)保護，但也僅有一條原則性條款。

　　王融提醒，兒童個人信息保護的關(guān)鍵難點，在于如何識別兒童、監(jiān)護關(guān)系和監(jiān)護人的知情同意。如果要求所有的實踐生活場景，都貫徹監(jiān)護人知情同意原則，則意味著社會整體要為此付出相應(yīng)的法律執(zhí)行成本。兒童個人信息網(wǎng)絡(luò)保護規(guī)定涉及到權(quán)利主體和權(quán)利行使主體的相分離，依賴于監(jiān)護人知情同意的保護機制在實踐中將遭遇巨大挑戰(zhàn)。

　　在王融看來，這種制度規(guī)范的設(shè)計不僅僅應(yīng)該有效，而且實施成本不應(yīng)太高，從而導(dǎo)致與社會生活相脫節(jié)而，淪為束之高閣的無用條框。她建議，面對復(fù)雜多變的網(wǎng)絡(luò)形勢，兒童安全保護應(yīng)當在實踐中探尋多種解決方案。